畅谈十八大以来新变化,对十九大的期盼和建言
党的十八大以来,我们的党风政风明显好转,各项事业蓬勃发展,在经济、科技、国防、外交、民生等各方面都取得了令世人瞩目的成就。在国际形势错综复杂,国内外各种矛盾相互交织、日益凸显,改革开放已进入了深水区的关键时期,我们国家现在是世界上少有的政治稳定,社会安宁,人民生活不断改善的大国。在全球经济普遍不景气,各国经济复苏乏力的当下,唯有中国在经济体量早已突破10万亿美元大关的情况下继续保持了接近7%的中高速发展速度,我们目前仍然是外汇储备世界第一,进出口贸易总额世界第一的大国,过去是“华尔街打喷嚏,全世界都感冒”,而现在变成了“长安街一发声,全世界都聆听”。由中国牵头或倡议的“亚投行”的成立,“一带一路”的经济发展战略,赢得了全世界大多数重要国家的积极响应和参与,现在北京的一举一动都会引起世界的高度关注,中国已是全球公认的推动世界经济发展的重要引擎。在以习近平为核心的党中央的坚强领导下,中华大地发生的这些令人欣喜的巨大变化,进一步增强了我们的道路自信、制度自信、文化自信,中国人民的民族凝聚力和自豪感显著增强,我们更加有信心达到“两个一百年的奋斗目标”,早日实现中华民族伟大复兴的中国梦。
十八大以来最大的变化是党风政风的明显好转
毛泽东同志有一句名言:领导我们事业的核心力量是中国共产党。习近平同志在十八大当选党的总书记后,就明确指出:我们党领导中国特色社会主义伟大事业,首先必须把自身建设好,打铁还需自身硬。我们这五年来取得的发展成就首先得益于党的坚强领导,得益于全面从严治党的成效,得益于党风政风的明显好转。通过全面从严管党、治党,使我们的党心更凝聚了、军心更稳定了、民心更收拢了。我们看到十八大以来面对内外矛盾凸显、错综复杂的局面,以习近平为核心的党中央为了国家强大、民族振兴和人民幸福,不忘初心,殚精竭虑,运筹帷幄、科学决策,抓了许多大事,做了许多难事,办了许多好事,表现出来的治党治国的谋略与智慧,面对难题敢于迎难而上的勇气与坚忍不拔的毅力,一心为民的深深情怀与高度的责任担当,赢得了全党全国人民的信任和拥护。五年来,各级政府废止了成千上万的过时规章制度,进一步简政放权,出台了一系列便民利民惠民的民生政策,大力推进政务公开透明,简化办事程序,提高了为民办事的效率。现在,从中央到基层,谁都能感受到党风政风的好转,带动了社会正气明显上升,邪气显著下降,广大人民群众从内心感到党有希望、军队有希望、国家有希望,全国上下党心军心民心进一步凝聚在以习近平为核心的党中央周围。
加大反腐败斗争力度,巩固党的执政基础
十八大以来,促进党风政风的明显好转的一个重要推手是党中央铁腕惩治腐败,敢于动真碰硬、突破禁区,彰显了非凡的治党决心与气魄,效果之好、影响之大超出预期,党的威信空前提高。十八大之后反腐败斗争与以往比有了更突出的特点:
1.旗帜鲜明,态度坚决。随着改革开放事业不断深入,党内外各种腐败问题也呈现高发多发易发态势,已严重地损害了党的形象和执政基础。十八大后,中央旗帜鲜明地指出:“要坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立场,是人民关注的重大政治问题。”党对反腐倡廉面临着一系列问题始终保持清醒地认识, 广大人民群众对我们党解决这些问题充满了期待。为此,党中央采取坚决措施,对腐败现象始终保持高压态势,坚持惩治腐败无禁区,在党纪国法面前没有例外,不管涉及谁,都要一查到底,不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。
2.标本兼治,多措并举。十八大之后,党中央在反腐败的部署方面,从出台“八项规定”,整饬工作作风,加强自身建设,到对贪腐官员保持严打态势,再到探索新时期反腐制度建设,如中央巡视制度常态化、巡视工作全覆盖、“回头看”,标本兼治、多措并举,推出的举措不是单一的、独立的,而是全面的、系统的,打出了一系列反腐败斗争“组合拳”。在坚持标本兼治的方针的同时,由重点治标转向重点治本,党规党纪的笼子越扎越紧,党的纪律生命线越筑越牢。至今中央已出台或修订的党内法规超过50多部,标志着全面从严管党、治党由宽松软走向严实硬。
3.“大小”统打,“内外”兼修。党的十八大之后,一改打“苍蝇”多,打“老虎”少;打“下头”多,打“上头”少;惩治贪贿多,惩治其他犯罪少;抓现行多,抓退位少的;揪监督部门之外的腐败多,揪监督部门之内的腐败少的状况。对上至周永康这样的正国级,下至村主任一级的蚁贪,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,上头下头一齐打、贪贿腐败分子与作风败坏的腐败分子一齐打,在职的与退下来的腐败分子一齐打,对监督部门内发生的腐败违纪案件也坚决查处,决不姑息,严防“灯下黑”。如,对原江苏省委常委、省委秘书长赵少麟这样已退休8年的腐败分子,一经查实,坚决依纪依法予以惩处。又如,据来自有关方面数据,党的十八大以来至2016年12月底,仅中央纪委机关就立案查处17人,全国纪检监察系统共有7200余人受到法纪处分,充分展示了“打铁就要自身硬”的决心。
4.依靠群众,巩固基础。十八大之后,经过党的群众路线教育实践活动,在反腐败斗争中,我们一改过去习惯于依靠少数人反腐败、依靠专门机关反腐败的布局,坚持和发扬了党的群众的路线,提高了广大人民群众反腐败的意识和斗争信心,形成了全社会痛恨腐败、反对腐败的良好氛围。通过加大反腐败斗争力度,提升了以习近平总书记为核心的党中央的威望,赢得了人民群众的信任,进一步夯实了党的执政基础。目前,党中央铁腕反腐,仍然保持了高压态势,惩治腐败的力度前所未有,取得的成果前所未有,既打击了腐败分子,又警示教育了党员干部。“不敢腐”渐成常态,“不能腐”的机制正在形成,相信在不久的将来,经过“三严三实” “两学一做”、学“系列讲话”等专题教育实践活动的洗礼,广大党员干部不忘初心,理想信念进一步坚定,“不想腐”的目标一定能实现。
5.明确责任,强化领导。十八大后在反腐败斗争中最大变化或者说最大特点是明确了在落实党风廉政建设责任制中党委担当主体责任,纪委履行监督责任。一是进一步提升党风廉政建设为党的五大建设的政治意识,各级党委都把党风廉政建设作为党建的主要任务统一部署,统一推进,统一考核,切实履行领导责任。二是“不甩手、不松手、不缩手”,把党风廉政建设和反腐败斗争作为份内事,切实履行主体责任。而各级纪委和纪检监察机构则进一步明确工作职责定位,深化“转职能、转方式、转作风”,聚焦监督主业,突出监督主责,在党委领导下,集中精力抓好党风建设和反腐败工作,执好纪、问好责、把好关,使监督工作不越位、不错位、不缺位。进一步提高了反腐败斗争的威慑力和影响力,提高了纪检监察工作的效率和战斗力。
老百姓的日子越来越有滋味
十八大以来,党中央心系群众、关注民生,倾力兑现对人民“美好生活”的承诺,老百姓有了很好的获得感幸福感安全感。习近平总书记没有忘记共产党出发时要走的路,就是让老百姓过上好日子,如今,人民向往的美好生活正变成现实,老百姓的日子越来越有滋有味了。习总书记讲:党中央的政策好不好,要看乡亲们是笑还是哭,这样的话说得多实在啊。中央这么说,更是这样做的。十八大以来,中央更加关注我国贫困地区、贫困家庭和贫困人口的脱贫问题。2017年2月21日下午,在中央政治局就我国脱贫攻坚形势和更好实施精准扶贫进行的第三十九次集体学习会上,习总书记在主持学习时强调: 党的十八大以来,党中央对脱贫攻坚作出新的部署,吹响了打赢脱贫攻坚战的进军号,脱贫攻坚取得显著成绩。2013年至2016年4年间,每年农村贫困人口减少都超过1000万人,累计脱贫5564万人;贫困地区农村居民收入增幅高于全国平均水平,贫困群众生活水平明显提高,贫困地区面貌明显改善。
十八大以来,国家更加关心离退休人员的养老问题。截至2017年,我国已实现了企业离退休人员养老金13连涨。并且,从去年开始,实行企业与机关事业单位离退休人员养老金同步调高增涨,同时适当向企业倾斜,相对提高企业离退休人员养老金增涨比例。
高等教育深化改革,常工院发展进入新阶段
教育兴则人才兴,教育强则国家强。党和政府一直把教育放在优先发展的战略地位。十八大以来,党中央提出要深化结构性改革,加快“供给侧”改革步伐,高等教育各项改革也进入了快车道。国家进一步扩大高校办学自主权,高等教育正从规模扩张为特征的外延式发展开始向质量提升为核心的内涵式发展转变,从关注高校硬指标的显性增长向致力于提高学科建设水平的软实力转变。在“211工程”、“985工程”实施了二十余年后,为进一步提升我国高校办学和高等教育学科水平,使高等教育为提高我国综合国力提供更优质的服务,中央又从“顶层设计”层面启动了高等教育“双一流”建设工程。2015年8月18日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第十五次会议并发表重要讲话。会议审议通过《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。习近平指出;推动一批高水平大学和学科进入世界一流行列或前列,提升我国高等教育综合实力和国际竞争力,培养一流人才,产出一流成果。要引导和支持高等院校优化学科结构,凝练学科发展方向,突出学科建设重点,通过体制机制改革激发高校内生动力和活力。
最近,为配合国家推动创新驱动发展,实施“一带一路”“中国制造2025”“互联网+”等重大战略实施,适应以“新技术、新业态、新模式、新产业”为代表的新经济蓬勃发展对工程科技人才提出的更高要求,教育部决定在全国高校开展新工科研究和实践项目。在创建 人才培养的新模式方面, 要求“在总结卓越工程师教育培养计划、CDIO等工程教育人才培养模式改革经验的基础上,开展深化产教融合、校企合作的体制机制和人才培养模式改革研究和实践”。强调要“分析研究高校分类发展、工程人才分类培养的体系结构,提出推进工程教育办出特色和水平的宏观政策、组织体系和运行机制等”。其中,项目专设地方高校组,“由地方高校参加,发挥自身优势,充分利用地方资源,对接地方经济社会发展需要和企业技术创新要求,深化产教融合、校企合作、协同育人,推动传统工科专业改造升级,开展地方高校新工科研究和实践。”这些改革举措的实施,为高等教育发展和高校办学进一步指明了方向,也为常工院今后的办学和学科建设提供了新机遇。
十八大以来的五年,也是常州工学院办学大发展的五年。特别是2014年6月召开的学院第二次党代会,明确提出了学校事业发展的“一个目标、三步跨越、四大战略、七项工程”的转型发展路线图,新一届校党委以狠抓落实党代会确定的新战略发展目标为抓手,一环扣一环,一招不让,狠抓责任落实,学校办学发生了可喜变化。以2016年8月校本部迁入常州市辽河路新校区为标志,学校发展迎来了新发展机遇。学校面向地方经济建设发展需要调整专业设置,如今,本科专业达54个,比五年前增加了10个本科专业。其中,拥有教育部卓越工程师教育培养计划试点专业5个,江苏省卓越工程师教育培养计划试点专业4个。特别是今年,为适应常州发展民用航空产业对人才的需求,学校新增了飞行器制造工程(民航机务工程方向)和交通运输(民航运输管理方向)两个本科专业,这在江苏地方本科高校中是首创性的。在研究生培养方面,这五年也有很好的发展,除继续与河海大学、吉林大学联合培养硕士研究生外,今年开始与常州大学合作,常州工学院招收三个专业的15名硕士研究生。有40余名教师担任了硕士生导师。这五年来,学校成为教育部和江苏省卓越工程师教育培养计划试点高校、江苏省服务外包人才培养试点高校,江苏省2011协同创新计划高校。如今,全校师生在校党委领导下,正在向着建成常州理工大学的目标不断迈进,为建设特色鲜明的高水平应用型地方大学的新梦想而努力奋斗!
展望十九大,一位教育战线退休党员的希望、盼望与期望
十八大以来,在以习近平为核心的党中央领导下,经过深化改革和全国人民的共同奋斗,我们国家社会和经济建设各方面所取得的巨大成就和飞速发展,世人有目共睹。展望未来,我们对将于2017年下半年在北京召开的中国共产党第十九次代表大会充满期待。我们有以下几点主要的期待和建言:
我们希望继续推进全面从严治党的各项举措,健全“管党治党”的各项制度,完善党的各项规章的制度化、科学化建设,把公共权力禁锢在制度的笼子内运行。继续加强党风廉政建设,不断深化改革,积极探索、实践适应形势发展和变化的反腐败斗争的工作体制和机制。对腐败分子要继续坚持“老虎、苍蝇”一起打,始终保持反腐败斗争的高压态势,巩固“不能腐”“不敢腐”的反腐败成效,加强和改善对党员、官员理想信念教育方式,提高教育实效,使“不想腐”的从政氛围早日形成。
我们盼望国家经济发展的成果更好地惠及广大人民群众,政府出台更多的惠民、便民、利民的法规和政策。更加关注人民群众的生命健康,加大食品药品卫生安全的保障力度,增强群众食药安全感。深化医疗卫生行业改革,真正解决人民群众看病贵、看病难的问题。更加关注人民群众的生存环境,严厉打击肆意污染环境的违法犯罪行为。继续关注老龄化带来的社会问题,综合施策,切实减少乃致于消除老年人生活的后顾之忧。
我们期望继续深化教育改革,优化教育布局和结构,使教育更好地服务于社会和经济建设的发展,更好地满足人民群众的需求。优化对高校办学的考核方法和形式,赋予高校更多的办学自主权。继续加大对高等教育特别是地方高校的财政投入、项目投入,为不断提高各级各类学校的办学实力和教育水平,提供有力的支撑。
在十九大后的五年中,我们将迎来中国共产党建党100周年,人民期望“两个一百年”的第一个“百年目标”早日实现,我们相信,有以习近平为核心的党中央的坚强领导,有全国各族人民的不懈努力,这一目标一定要实现,也一定能实现。